পরিষেবা খাতের স্বাধীন উন্মুক্তকরণ সম্প্রসারণের ঘোষণা

২০২৫ সালের কেন্দ্রীয় অর্থনৈতিক কর্মসম্মেলন ‘উন্মুক্তকরণ অব্যাহত রেখে বহু ক্ষেত্রে সহযোগিতার মাধ্যমে জয়-জয় অর্জন’কে আগামী বছর দেশের অর্থনৈতিক কাজের গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব হিসেবে নির্ধারণ করেছে এবং ‘পরিষেবা খাতের স্বাধীন উন্মুক্তকরণ ক্রমান্বয়ে সম্প্রসারণ’-এর মতো সুনির্দিষ্ট পদক্ষেপ ঘোষণা করেছে। পরিষেবা খাতের উন্মুক্তকরণ প্রসারণ, চীনের উন্মুক্তকরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নেরও একটি প্রধান স্তম্ভ। বর্তমানে, চীনের পণ্য বাণিজ্য টানা ৮ বছর ধরে বিশ্বে প্রথম স্থান ধরে রেখেছে, ২০২৪ সালে পরিষেবা বাণিজ্যের পরিমাণ প্রথমবারের মতো ১ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলার অতিক্রম করে বিশ্বে দ্বিতীয় স্থানে পৌঁছেছে। উচ্চ-স্তরের উৎপাদনমূলক পরিষেবা এবং ক্রীড়া, বার্ধক্যসেবা, শিশুযত্নের মতো পরিষেবা ভোগের ক্ষেত্রে বৃদ্ধি বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য, যা পরিষেবা বাণিজ্যে বিপুল উন্নয়ন সম্ভাবনার ইঙ্গিত দেয়। রাষ্ট্রীয় পরিষদের উন্নয়ন গবেষণা কেন্দ্রের বৈদেশিক অর্থনীতি গবেষণা বিভাগের সহযোগী গবেষক ছেন হংনা বলেন, এই প্রেক্ষাপটে ‘পরিষেবা খাতের স্বাধীন উন্মুক্তকরণ ক্রমান্বয়ে সম্প্রসারণ’কে উন্মুক্তকরণের মূল পদক্ষেপ হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা, কেবল চীনের উচ্চস্তরের উন্মুক্তকরণ সম্প্রসারণের দৃঢ় সংকল্পই প্রকাশ করে না, বরং পরিষেবা খাতকে হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহার করে অর্থনৈতিক উন্নয়নের নতুন গতিশীলতা সৃষ্টির গুরুত্বপূর্ণ সংকেতও দেয়। বিশেষভাবে লক্ষণীয় হলো, এবারের ঘোষণায় ‘ক্রমান্বয়ে’ ও ‘স্বাধীন’ এই দুটি মূল শব্দের উপর জোর দেওয়া হয়েছে। ছেন হংনার মতে, ‘ক্রমান্বয়ে’ বলতে ছন্দ ও সীমানার ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। জাতীয় নিরাপত্তার নিম্নসীমা রক্ষার পূর্বশর্তে, বিভিন্ন খাত, ধাপ ও অঞ্চলভিত্তিকভাবে পরিষেবা খাতের উন্মুক্তকরণ এগিয়ে নিয়ে যেতে হবে—যা উন্মুক্ত করা যায় তা দৃঢ়ভাবে উন্মুক্ত করতে হবে, যা সতর্কতার সাথে উন্মুক্ত করা দরকার তা বিচারবুদ্ধিসম্পন্নভাবে উন্মুক্ত করতে হবে, আর যা নিয়ন্ত্রণ করা অপরিহার্য তা যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। ‘স্বাধীন’ বলতে সক্রিয়তা ও নেতৃত্বের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে। পরিষেবা খাতের উন্মুক্তকরণ প্রসারণ নিজস্ব উন্নয়নের স্তর, শিল্প কাঠামো, উদ্ভাবনী সক্ষমতা ইত্যাদি অবস্থার ওপর ভিত্তি করে, উন্মুক্তকরণের অবস্থান, ফোকাস এবং লক্ষ্য ও কাজ সুনির্দিষ্টভাবে চিহ্নিত করতে হবে, যাতে বাধ্য হয়ে সাড়া দেওয়ার জটিলতা এড়ানো যায়। ছেন হংনা বলেন, ‘পরিষেবা খাতের উন্মুক্তকরণ স্বভাবতই শক্তিশালী ছড়িয়ে পড়া প্রভাব রাখে’ । গত কয়েক বছর ধরে নেতিবাচক তালিকা ক্রমাগত সংকুচিত করার মাধ্যমে, চীনের অর্থসংস্থান, টেলিযোগাযোগ, চিকিত্সাসেবা, শিক্ষা, সংস্কৃতি ও পর্যটনের মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলোর উন্মুক্তকরণ সুশৃঙ্খলভাবে সম্প্রসারিত হয়েছে, নীতি-সংক্রান্ত অনুমানযোগ্যতা ধাপে ধাপে বৃদ্ধি পেয়েছে। এতে শুধু চীনের পরিষেবা খাতের উন্নয়নে আরও বেশি উচ্চ-গুণমানের বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করায় সহায়ক হয়নি, অভ্যন্তরীণ উদ্যোগগুলোর পেশাদার দক্ষতা ও পরিষেবার মান উন্নয়নে চাপ সৃষ্টি করতেও সাহায্য করেছে, যা আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতার সক্ষমতাকে অবিরত শক্তিশালী করছে। আরও উচ্চতর স্তরের উন্মুক্তকরণ চীন ও বিশ্বের মধ্যে পারস্পরিক সুবিধাজনক সহযোগিতাকে এগিয়ে নেওয়ার ‘ইঞ্জিনে’ পরিণত হবে। ছেন হংনা জানান, উত্পাদন শিল্পে বিদেশি বিনিয়োগের প্রবেশ সীমাবদ্ধতা শূন্যে নেমে আসা এবং পরিষেবা খাতের উন্মুক্তকরণ ‘অতিরিক্ত পরীক্ষামূলক প্রকল্প’ থেকে ‘পদ্ধতিগত বিন্যাসে’র দিকে এগিয়ে যাওয়ার সাথে সাথে, আমাদের দেশের উন্মুক্তকরণ ‘পণ্য বাণিজ্য ও পরিষেবা বাণিজ্যের দ্বৈত চালিকা শক্তি’র দিকে দ্রুত এগোবে। এর মাধ্যমে অতিবৃহৎ বাজার সুবিধার সম্ভাবনা আরও উদ্দীপ্ত হবে এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের অভ্যন্তরীণ গতিশীলতা ও প্রাণশক্তি ক্রমাগত বৃদ্ধি পাবে। সূত্র: চায়না মিডিয়া গ্রুপ।

image : চীনের পরিষেবা খাত | credit : সিএমজি: